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俄外交部表示「若瑞典芬兰加入北约,俄罗斯将采取报复措施」,释放了什么信号

May 4, 2022
首页 会员 发现 等你来答 ​ 无障碍 登录 俄罗斯 Sweden 乌克兰局势 外交 国际军事 俄外交部表示「若瑞典芬兰加入北约,俄罗斯将采取报复措施」,释放了什么信号? 俄罗斯卫星通讯社2月25日消息,俄罗斯外交部称,如果瑞典、芬兰加入北约,俄罗斯将采取报复措施。 俄外交部:若瑞典芬兰加入北约,俄罗斯将采取报复措施 显示全部 ​ 关注者 2,072 被浏览 6,158,802 关注问题 ​ 写回答 ​ 邀请回答 ​ 161 条评论 ​ 分享 ​ 登录后你可以 不限量看优质回答 私信答主深度交流 精彩内容一键收藏 登录 查看全部 666 个回答 北辰雪乃 在世人中你们应放光明,有如宇宙间的明星 1,666 人赞同了该回答 3月1日更新:芬兰最新民调显示已有53%芬兰民众支持加入北约,如果前提为瑞典同时加入北约,则有66%芬兰人支持。 由于倡议芬兰举行是否加入北约的咨询性质公投的民众联署已超过5万人的法定门槛,芬兰议会已按照法律于当地时间3月1日8时许启动相关听证程序对加入北约事宜进行讨论。 芬兰中间党领袖、现任财长安妮卡·萨里科表示中间党支持维持现状,呼吁芬兰做出冷静抉择。绿党与左翼联盟则表示虽然芬兰人对加入北约的态度发生转变并不令人震惊,但在如此重大的问题上操之过急并不是一个好的决定,这个问题应得到国会的充分讨论后再下决定。 传统上就主张加入北约的芬兰瑞典族人民党则表示欢迎这一发展,希望能够积极推动芬兰加入北约,中右翼的民族团结党与极右翼的芬兰人党也表达了类似看法。 很显然,尽管民意发生了重大转变,但芬兰各大政党对于是否加入北约这一问题仍然没达成一致,可以想见对这一问题的讨论将在芬兰议会花费很长时间。同时,尽管有未经证实的消息指出一旦芬兰议会通过加入北约的决议,北约能够在24小时内完成相关接纳程序 ,但事实情况很可能与此相去甚远。由于芬兰地理位置的敏感性,是否接纳芬兰加入北约也需要在北约内部得到充分的讨论,因此芬兰在短期内正式取得北约成员国地位的可能性仍然很低。 在欧盟的27个成员国中,仅有6个中立国没有加入北约,分别是瑞典、芬兰、奥地利、爱尔兰、塞浦路斯与马耳他;在这六个国家当中只有瑞典和芬兰有能力对俄罗斯安全产生实质性影响。同时,瑞典与芬兰这两个邻国之间拥有紧密的经济、历史与文化纽带,因此两国在是否加入北约的问题上立场共进退的可能性较大,将它们“打包”看待也是十分合理的。 自从1814年干涉挪威以来至今的200余年内,瑞典没有卷入过任何战争或冲突之中,也从未正式加入过任何军事联盟。二战结束后,面对两极格局的崛起在欧洲引发的权力洗牌,瑞典选择了一条中立不结盟的道路。1948年,瑞典提出北欧国家应建立一个中立的“斯堪的纳维亚防御联盟”,然而挪威认为以北欧国家的实力难以在两强之间独善其身并转而寻求北约的保护,北欧联盟的计划也就此流产,随后丹麦也宣布加入北约。尽管瑞典维持了中立的政策,但由于马歇尔计划资金援助的巨大诱惑,瑞典不可避免地倒向西方。在整个冷战期间,瑞典通过双边与北约框架向西方阵营提供了大量情报,其中就包括50至60年代瑞典对美空军开辟的所谓“琥珀9号”通道——瑞典在名义上保持中立的同时,却允许北约飞行器飞越瑞典西南部的领空,在事实上成为了北约在欧洲军事部署的一部分。 1981年,苏联的一艘613型常规动力潜艇在瑞典海域触礁搁浅,引发轩然大波,并激起了瑞典国内与国际社会就瑞典中立地位的争论。尽管在冷战期间瑞典一直自称站在中立立场上,但事实上却充当了北约在欧洲北部的关键伙伴。 自中世纪以来,芬兰历史上先后归属于瑞典王国与沙皇俄国,与这两个邻国间形成了复杂的关系。从12-13世纪的北方十字军开始,现代芬兰的大部被瑞典王国控制,称为厄斯特兰直到1809年瑞典将其东半部分领土割让予沙皇俄国,形成沙俄控制下自治的芬兰大公国。沙俄统治时期的芬兰实行高度自治,是最早实现普选权的欧洲国家之一。1898年, 芬蘭北約俄羅斯 尼古拉二世任命博布里科夫为芬兰总督,博布里科夫任内主张削减芬兰自治权,引发芬兰人民的极大不满,后博布里科夫于1904年被芬兰民族主义者刺杀。俄国革命后的1918年芬兰宣布独立,旋即爆发红军与白军支持者之间的内战,白军胜利后建立芬兰共和国,并于1920年通过《塔尔图条约》确定了与苏俄的东部边界。 1939年的冬季战争与1941-44年的继续战争极大影响了苏芬关系。1946-1982年间的两任芬兰总统巴锡基维与凯科宁制定并坚持了在冷战中保持中立、同时对苏友好的外交路线。1948年苏芬签订《苏芬友好合作互助条约》,该条约也成为指导苏芬关系的主要方针,直到1991年苏联解体。在《互助条约》框架下,芬兰与其他苏东阵营国家一样拒绝接受马歇尔计划的援助,这对芬兰战后的经济恢复造成了一定影响。这种小国在邻近大国的外交压力下被迫与其保持友好关系,在外交政策的独立性上做出让步的做法也因这段历史而得名为“芬兰化”。芬兰化在一定程度上牺牲了芬兰的国家利益,却保障了芬兰自身的和平发展以及内政不受干涉。 随着冷战结束和两强在欧洲对峙的告终,严格的政治中立政策渐渐失去了实际意义,这也促成了瑞典与芬兰于1994年加入北约的和平伙伴关系计划,并最终于1995年加入欧盟。尽管如此,两国仍然维持了军事中立政策,是否加入北约在两国内部也一直是一个备受争议的话题。这不仅是因为历史上长期中立的政策深入人心,同时也是因为两国都同时依赖与美国和俄罗斯的贸易,尤其是芬兰。中立的立场使得瑞典与芬兰有能力在美俄双方之间做出斡旋,并在一些重大国际事务的谈判磋商中发挥传声筒的作用。 从美方视角来看,瑞典与芬兰的中立代表一种不确定性因素:一旦战争真的爆发,美国无法确定瑞典与芬兰会采取何种措施。在冷战期间,由于无法运用北约的合作框架,美国与瑞典和芬兰之间的安全合作只能通过双边方式来进行,并且主要涉及的只是情报共享。俄罗斯一方则对两国的中立持正面态度。事实上,2022年1月中旬,俄罗斯外长拉夫罗夫在回答芬兰记者的提问时才刚刚说过“俄罗斯完全尊重芬兰与瑞典的主权,两国采取的中立政策是对欧洲共同架构与欧洲大陆和平与稳定最大的贡献之一”,“当然,决定权还是掌握在两国人民手中的”。 俄罗斯历来将北约东扩视为对自身势力范围的染指,而芬兰保持中立便意味着俄罗斯不必面临其本土与北约成员国直接接壤的局面。 军事上,作为一个与俄罗斯共享漫长陆上边境线的国家,芬兰仍然采取武装中立的政策,致力于构建本国的国防能力。作为欧盟的成员国,芬兰也参与了1992年《马斯特里赫特条约》所规定的欧盟共同外交与安全政策,并且参与欧盟共同军事力量执行维和任务。1992年,芬兰在北大西洋合作委员会这一北约的外围组织取得了观察员国地位。2000年代,芬兰国内对于加入北约整体持负面态度,这主要是因为长达1300多公里的陆上边界带来的现实负担。2014年以来,由于克里米亚危机对欧洲局势造成的影响,芬兰开始将正式加入北约作为一种备选方案。芬兰国内支持加入北约的声音基本上主张“未雨绸缪”,认为加入北约能够在俄罗斯进攻时为芬兰提供安全保护,同时也有利于芬兰进一步获取区域战略情报。近年来芬兰与瑞典已多次参与北约军演,同时也通过2017年的政治框架安排在数字安全领域与北约共享情报。 芬兰国内反对加入北约的声音则主要认为,加入北约将为芬兰带来不必要的财政压力。2021年,芬兰的军费开支已达到48.7亿欧元,占GDP的2%。 一旦芬兰加入北约,俄罗斯必然在边境陈设重兵,增加芬兰的边防压力,迫使芬兰提高军事开支。反对者表示,与其提高军费, 泰安派出所附近美食 不如将有限的资源投入教育与医疗等更加有需要的领域。同时,加入北约不仅将使芬兰丧失历史悠久的中立地位,使芬兰作为国际事务调停人的信誉大打折扣,也会损害芬兰与俄罗斯之间的互信。两国之间的友好关系已维持近80年,同时芬兰约有60%的能源自俄罗斯进口,俄罗斯则是芬兰第四大出口目的国。2016年,芬兰政府在一份报告中探讨了加入北约可能带来的影响。 报告中称,芬兰的历史具有复杂性,因此若当下战略有利的环境发生急剧变动,就必须同瑞典一道迅速对新的局势做出适应。 芬兰国内民意是芬兰政府决定是否加入北约的重要参考因素。2021年的一份民调显示,大约26%的芬兰人支持加入北约,40%的芬兰人反对,33%的芬兰人表示不置可否。仅通过民意判断,芬兰在近期内加入北约的可能性微乎其微。 然而,在近期克里米亚局势升温后,现任芬兰总理桑娜·马林表示,尽管芬兰目前并不面临迫在眉睫的军事威胁,但目前局势已足以对芬兰加入北约的前景产生很大影响。 另一方面,瑞典自2014年以来由于感知到俄罗斯的军事威胁而一改传统的中立政策,开始向北约靠拢。自2014年起任瑞典防长至今的彼得·胡尔特奎斯特尽管出身传统上反对加入北约的社民党,在其任期内却积极推动瑞典“加强与邻国的安全纽带”。2018年瑞典恢复了征兵制,而在2021-2025年度的国防预算中,瑞典将军费开支上升40%,达到冷战后的最高水平,同时还将瑞典国防军从6万人扩充至9万人,并计划建造新的潜艇。 同时,瑞典还加强了与芬兰和美国之间的双边安全合作。 2016年,瑞典政府支持的一份调查结果建议瑞典不要加入北约,以避免俄罗斯方面可能采取的反制措施。同一份报告中还预计瑞典加入北约的全部流程可能将耗时一年。 对瑞典而言,加入北约将涉及到最重要的问题是哥特兰岛的地位。哥特兰岛地处波罗的海中央,具有重要的战略意义。 自2017年起,瑞典在哥特兰岛维持着永久驻军,发挥着瑞典在波罗的海战略投射支点的作用。一旦瑞典加入北约,这一战略据点将能为北约所用,作为与波罗的海三国联系的渠道。在2022年1月北约与瑞典和芬兰两国领导人召开的共同新闻发布会上,北约秘书长斯托尔滕贝格就强调了瑞典加强在哥特兰岛军事存在的必要性。 国内民意方面,发表的一份民调显示,瑞典42%的受访者支持加入北约,而37%的受访者反对。 从民意来看瑞典加入北约的可能性也并不大。 综上所述,迄今为止芬兰、瑞典与北约的关系并未产生实质性变化,两国尽管在向北约靠拢,但仅仅停留在双边合作与伙伴关系的程度上。长久以来,俄罗斯一直都在通过承诺采取报复性措施的方式增大瑞典与芬兰加入北约的成本,如早在2015年俄罗斯外交部发言人就称“瑞典加入北约将导致重大政治、经济与外交后果,俄将采取报复性措施”。 因此,对于两国而言,加入北约带来的风险大于收益,放弃长久以来保持的中立政策正式加入北约的可能性不大。在这一点上,唯一能够撼动现状的是俄罗斯。若乌克兰问题的加剧已达到将大规模改变欧洲安全格局的程度,芬兰与瑞典也很有可能对利益得失进行重新计算,得出与2016年不同的结论。俄罗斯扩大军事行动也很可能会加剧两国内部的反俄情绪,使加入北约的决策遇到更少的国内阻力。历史已经证明,瑞典与芬兰这两个军工体系先进的小国并不是能够随意用来“杀鸡儆猴”的“鸡” 泰安派出所附近美食

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